面对非工程建设领域企业分布零散、用工形式灵活、监管难度较大等痛点，襄州区抢抓省级改革试点机遇，创新构建“一主双保、三格四制”工作体系，实现政府治理提效、企业经营减负、劳动者权益保障的多方共赢。

数字化转型，破解监管服务瓶颈

襄州区自主研发“非工程建设领域劳动用工管理系统”APP，与省根治欠薪监管系统深度对接，打通市场监管、税务、医保等部门数据接口，累计共享数据1.2万余条。用工登记备案、劳动合同管理等12项高频服务事项实现全程无纸化办理，办事时限压缩70%以上。目前，全区2300余家企业注册使用该系统，线上办结业务4600余件。

强化双重保障，夯实改革推进根基

成立由区委常委、常务副区长任组长的改革领导小组，建立定期会商机制，专项拨付资金80余万元，用于系统研发、人员培训及宣传推广，为改革顺利实施提供坚实保障。

织密三级网格，延伸监管服务触角

构建“区直统筹—镇街联动—社区村委落地”三级网格化监管体系，组建17名专职、86名兼职网格员队伍，推行“网络化+大数据+铁脚板”工作法。截至目前，累计巡查企业680余家，化解简易纠纷130余起。

健全四项机制，提升协同共治效能

建立联动执法、风险防控、诚信管理、快速维权四项机制。整合多部门数据构建三维风险评估模型，发出预警110余次，化解欠薪隐患70余起。将3200余家企业纳入劳动用工诚信档案管理，维权案件平均化解时限缩短至5个工作日，处置案件280余起，办结率达98%以上。

改革成效显著，成功打造“襄州样板”

随着“一主双保、三格四制”体系高效运行，襄州区欠薪投诉量同比下降40%，违法用工案件同比下降35%，未发生群体性劳资纠纷事件。下一步，襄州区将持续深化改革，全力打造劳动用工监管“襄州样板”，为优化营商环境、促进劳动关系和谐稳定贡献更大力量。