中共湖北省人力资源和社会保障厅党组关于十二届省委第八轮巡视整改进展情况的通报
根据省委巡视工作统一部署,2024年10月25日至12月31日,省委第九巡视组对省人社厅党组进行了巡视,并于2025年2月16日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
(一)夯实思想根基,切实提升巡视整改政治自觉。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,本着对党对人民对事业高度负责的态度抓紧抓实巡视整改工作,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。省委巡视反馈后,及时召开厅党组(扩大)会议、巡视整改动员会,安排部署整改工作,把思想和行动统一到“坚决改、彻底改、改到位”的要求上来。高质量召开巡视整改专题民主生活会,厅党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以上率下带头抓好整改落实。
(二)压实责任链条,切实增强巡视整改工作合力。厅党组坚决扛起主体责任,成立厅巡视整改工作领导小组,厅党组书记担任组长,带头履行整改“第一责任人”职责;其他厅党组成员任副组长,抓好分管范围内有关问题整改;各处室(单位)主要负责人任成员,落实具体整改任务;领导小组下设办公室,抽调专人集中办公,负责巡视整改日常工作。对照巡视反馈的问题,逐条研究制定整改措施,形成问题清单、责任清单和措施清单“三张清单”。坚持同题共答、同向发力,全力支持驻厅纪检监察组开展全方位全过程监督,确保整改工作不走偏、不走样。
(三)坚持动真碰硬,切实推动巡视整改见行见效。强化严督实导,集中整改期内,厅党组每月听取巡视整改进展情况汇报,厅巡视整改办每半月对重难点问题进行会商,厅巡视整改专班实行一周一调度,确保各项任务扎实有力推进。出台巡视反馈意见整改问题销号预审办法,明确问题整改预审销号标准和程序,逐一审核,严格把关,确保整改质效。
(四)突出标本兼治,切实拓展巡视整改成果运用。针对重点领域暴露出的突出问题,深入开展系列专项整改整治,整体带动人社治理水平实现新提升。把制度建设贯穿整改全过程,在加强党的建设、促进高质量充分就业、完善多层次社会保障体系、加强人才队伍建设和构建和谐劳动关系等方面出台系列制度文件,推动整改成果制度化、规范化、长效化。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央有关决策部署和省委工作要求方面
一是落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,认真研学《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》。建立习近平总书记关于人社工作重要指示批示,党中央决策部署、省委重要工作中涉及人社部门重点任务“三个清单”,推动落实落细。
二是出台《关于发挥现代化人力资源支撑作用 加快建成中部地区崛起重要战略支点行动方案》,推动人社各项工作向支点建设聚焦发力。
三是落实国家要求,将城乡居民养老保险全省基础养老金最低标准提高20元,集体经济组织补助居民缴费试点实现市州全覆盖,推进待遇水平逐步提升。
四是出台加强技能人才培养促进就业转型18条措施,实施技能照亮前程培训行动,发布急需紧缺技能人才职业(工种)指导目录,规范职业技能等级认定秩序,推动“新八级工”制度落实。
(二)履行核心职能,推动全省人社事业高质量发展方面
一是促进高质量充分就业。出台加力落实稳就业政策措施,深入开展“春风行动”“就业援助月”“千名人社专员服务万家企业”等系列活动,加强岗位挖潜扩容,动态归集与实时发布招聘信息320万条次,建成基层就业公共服务站点5098个,促进供需高效精准匹配。建立重点产业急需紧缺技能人才职业(工种)指导目录调查统计和发布机制,通过开展项目化培训、实行差异化补贴、推进深层次产教融合,提高技能人才培训与产业发展的匹配度。优化调整中央就业补助资金分配办法,指导督促各地加快资金执行进度。强化公益性岗位管理,严禁替岗、空岗、福利岗现象。建立企业划型核实长效机制,多领取稳岗返还资金已全部追回。实行就业数据统计分级联核联审,提升就业数据质量。
二是完善多层次社会保障体系。开展高质量扩面提质行动,1-11月全省企保新增参保并缴费67.5万人。制定企业职工养老保险缴费基数总体过渡方案,确保2026年1月1日前统一到位。制发《关于进一步推进我省企业年金发展的指导意见》,企业年金覆盖面持续扩大。全力增加养老保险基金收入,对机事保欠费单位加大清缴力度,确保了养老金按时足额发放。印发《湖北省工伤康复管理办法》,研究制定《湖北省工伤保险协议机构管理办法》《湖北省工伤保险责任分担办法》等,不断完善工伤保险制度。出台《湖北省工伤预防项目管理办法》,定期调度项目实施进展及预防费执行情况,组织重点行业工伤预防培训,开展工伤预防荆楚行系列宣传活动,构建全方位立体化工伤预防新格局。
三是提升统筹发展和安全水平。加强职业年金投资运营风险排查,部署使用职业年金投资监督系统,投资风险的预判、预警、监管能力显著提升。完善舆情风险评估机制,做好风险防范化解工作。严密组织网络安全排查,制定防范化解措施,压实工作责任。严格落实保密制度,常态化开展保密宣传教育,全覆盖开展保密自查自评,对重点点位开展抽查检查,堵塞风险漏洞。
四是深入落实人才强省战略。大力实施“才聚荆楚”工程,印发促进高校毕业生等青年人才就业创业若干措施,实施“百县进百校联万企”专项行动,联动举办校园招聘会、就业大讲堂等系列活动2911场,促进高校毕业生留鄂来鄂就业创业。推进“楚才卡”服务事项落地,持续提升服务质效。印发建立留学回国人员创新创业资助机制若干措施,举办留学回国人员创新创业大赛,对获奖项目给予资金扶持。
五是积极构建和谐劳动关系。推进“人社+工会+法院+N”劳动人事争议多元化解机制改革,编印《劳动争议多元解纷工作指导》,按季度开展调解仲裁案件统计分析,全省受理劳动人事争议案件数量实现同比下降。开展新就业形态职业伤害保障试点,推进快递行业企业全日制员工参加社会保险。实行“灵活就业一件事”一事联办和就业失业登记承诺制,发放就业困难人员灵活就业社保补贴10.8亿元。建成127家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,分类处置涉新就业形态拖欠工资、违法违规用工等问题,做到有诉必接、有案必查。
(三)贯彻全面从严治党战略部署,落实“两个责任”方面
一是扛牢主体责任。制定厅党组落实全面从严治党主体责任工作项目清单,修订《厅党组加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》,召开厅属党组织书记、纪检干部述职评议会议,开展全面从严治党工作督导检查,进一步明责督责考责压责。聚焦重点岗位、重点环节制定监督工作指引,全面排查廉政风险点,制定落实防控措施。开展党风廉政建设宣教月活动,编印违纪违法典型案例,组织观看警示教育片、参观警示教育基地、参加旁听庭审,促进党员干部明法纪、知敬畏、守底线。
二是认真履行监督责任。驻厅纪检监察组加强执纪执法业务学习,定期调度督办案件办理进展,切实提升办案效率。督促4家厅属单位根据相关规定对纪委书记分工进行调整,纪委书记全面履行监督专责。制定直属单位纪委书记和基层党支部纪检干部履职清单,举办党务干部培训班,提升纪检干部业务水平。对直属单位纪委书记进行集体谈心谈话,督促依规依纪行使权力、自觉接受监督。
三是着力纠治“四风”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化党章党规党纪学习,加强典型案例通报,深入开展明察暗访。印发《关于进一步加强全厅调研工作统筹的通知》,规范调研活动开展。制定整治形式主义为基层减负内控管理细则,落实与为基层减负一致性评估。出台《关于进一步加强全省人社系统作风建设的实施意见》,防止“四风”问题反弹回潮。
四是严格执行财经纪律。组织开展厅属事业单位内部审计和内部控制工作检查,对发现的问题督促制定整改措施并按期完成整改。印发《关于进一步规范政府采购行为的通知》,制发政府采购标准化操作流程指南,督促严格落实政府采购制度。出台厅合同订立管理办法,明确内容、程序和责任。开展厅属事业单位内部控制、政府采购业务等专题培训,提高内部管理水平。
(四)践行新时代党的组织路线,加强干部队伍建设方面
一是加强领导班子建设。认真落实《厅领导班子集体议事决策规则》,建立“三重一大”事项清单,跟踪督办落实。高质量召开2024年度厅党组民主生活会暨省委巡视专题民主生活会,对照“四个带头”严肃开展批评与自我批评。修订厅属党支部党建标准化规范化建设指南,规范开展谈心谈话。
二是压实机关党建责任制。选优配强流动党支部书记,加强流动党员教育管理,制定失联党员处置流程。严格执行基层党组织任期制度,规范换届流程,确保按期换届。开展基层党组织党建述职评议,综合平时工作和实地考核情况,形成评定等次。
三是严把选人用人关。组织全厅人事干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《湖北省事业单位领导人员管理办法(试行)》等政策规定,精准设置任职资格和条件,严把选任条件关口。在2025年度个人事项报告工作中,开展个人有关事项报告制度专题学习并印发工作通知、工作提醒,充分利用网络查核工具,严防发生错漏。
三、下一步工作打算
(一)全面加强政治机关建设。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记考察湖北重要讲话和对人社工作的重要指示批示精神,健全和落实“三个清单”工作机制,确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落实到位。
(二)全力以赴增进民生福祉。坚持民生为大,坚持尽力而为、量力而行,全力促进高质量充分就业,健全多层次社会保障体系,加强人才队伍建设,依法维护劳动者合法权益,用心用情用力办好民生实事,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
(三)纵深推进全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任,全面落实主体责任和“一岗双责”,巩固拓展巡视整改成果,严格执行选人用人制度规定,认真落实意识形态工作责任制,加强重点领域和关键岗位的监督管理,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续营造风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月8日至1月28日。联系电话:027-51828239(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区水果湖路8号省人社厅办公室(邮编430071);电子邮箱:hbhrss@163.com。
中共湖北省人力资源和社会保障厅党组
2026年1月8日
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