鄂人社提函〔2026〕29 号

尚上委员：

感谢您提出的宝贵建议，经商省财政厅、省数据局，现将您在省政协十三届四次会议上提出的“关于加大数据标注产业培训与就业补贴力度、助力AI城市创建的建议（第20260802号提案）”办理情况答复如下。

数据标注是人工智能产业的基础性、支撑性工程，是连接数据资源与算法模型的关键桥梁，也是挖掘数据要素价值的核心环节。我省高度重视数据标注产业发展，坚持以需求为牵引，充分发挥政策导向作用，推动产业向高质高效升级。

一、强化政策顶层设计。已正式印发《湖北省加快发展数据标注产业建设高质量数据集实施方案》,统筹推进全省数据标注产业高质量发展。该方案明确提出推动标注产业由单一类型的“浅层标注”向多模态、高精度的“深层标注”转变，由纯人工主导向“人机智能协同”跨越，着力培育数据标注新业态。

二、完善协同建设机制。启动实施《湖北省高质量数据集协同建设行动方案》,建立“需求牵引、多方参与”的建设机制。联动行业主管部门支持链主企业根据研发瓶颈梳理“场景建设清单”,通过跨部门数据协调与适配算力安排，确保标注工作精准对齐人工智能实战需求。

三、破除制度与标准瓶颈。省数据局已正式与湖北省大数据集团签订全省公共数据授权运营协议，从制度层面降低企业获取训练数据的成本。同时，积极推动建立“标准引领、协同贯通”的体系，重点攻关多模态数据对齐及高质量标注规范，确保数据资源能高效转化为标准化、AI-Ready 的人工智能训 练数据集。

四、完善培训补贴政策体系。鼓励和支持劳动者参加数据标注领域职业技能培训，印发《湖北省就业创业培训补贴管理办法》（鄂人社发〔2026〕3号），将人工智能训练师（数据标注员）等职业（工种）纳入《湖北省就业创业培训补贴项目目录》，并按规定落实培训补贴。支持数据标注相关企业组织开展岗位技能培训、企业新型学徒制培训、新技师培训，按政策申领培训补贴。与此同时，把人工智能训练师（数据标注员）纳入《2026 年湖北省重点产业急需紧缺技能人才职业（工种）指导目录》，执行失业保险技能提升差异化补贴政策，补贴标准上浮30%。今年以来，全省已开展人工智能训练师（数据标注员）等AI就业技能培训18期、610余人参加培训。央视《朝闻天下》连续播发3篇系列报道，专题宣传我省人工智能产业带动就业与技能人才培训工作成效。

下一步，我们将做好以下工作，一是全面落实《实施方 案》,启动省级数据标注基地认定工作，加快建设专业化数 据标注基地，培育一批专业化数据经纪人及服务型企业，提 升产业集聚效应。二是扎实推进《高质量数据集协同建设行 动方案》,坚持以应用场景倒逼源头标准化，组织数据标注 领域企业积极参与高质量数据集建设工作。三是强化技术赋 能与标准推广。鼓励开发面向垂直领域的自动化数据标注工 具，推进数字科技和数字人才的推广与培训，提升从业人员 对数据标准的执行能力，为我省“AI 城市”创建提供高质量 的数据支撑。四是完善产业协同。加快湖北省数据标注联盟 建设，推动成立大会举办，集聚产业链上下游资源，强化行 业协作与资源共享，助力数据标注产业规模化、高质量发展。五是调研企业及产业链集群人才和用工实际需求，量身定制一批快落地、能就业的“人工智能训练营”等特色培训项目，推动数据标注岗位纳入就业见习范畴，促进青年劳动者提升技能、实现就业。

湖北省人力资源和社会保障厅

2026年7月24日