时间：2021-02-01

嘉宾：省人社厅副厅长董长麒；省农业农村厅二级巡视员丁锋；省扶贫办副主任蔡党明； 省总工会副主席刘富国；省妇联一级巡视员王保举。

内容：2月1日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍湖北省2021年春风行动相关情况。

文字实录

　　省委宣传部二级巡视员张修富：

　　记者朋友们：

　　下午好！

　　为积极贯彻落实党中央、国务院关于实现更加充分更高质量就业的重要决策部署，在人社部统一部署下，2021年2至3月，全省人社部门将联合农业农村、扶贫、工会、妇联部门组织开展春风行动，重点服务农村劳动力、返乡农民工等人员就业创业。

　　为此，省政府新闻办今天召开新闻发布会，介绍我省2021年春风行动相关情况。

　　参加今天发布会的有：

　　省人社厅副厅长董长麒先生；

　　省农业农村厅二级巡视员丁锋先生；

　　省扶贫办副主任蔡党明先生；

　　省总工会副主席刘富国先生；

　　省妇联一级巡视员王保举女士。

首先，请董长麒先生介绍春风行动有关情况。

　　省人社厅副厅长董长麒：

　　各位新闻界的朋友：

　　下午好！值此省两会刚刚胜利闭幕和新春佳节来临之际，省人社厅联合省农业农村厅、省扶贫办、省总工会、省妇联在此举办2021年春风行动新闻发布会，我谨代表省人社厅向大家致以新春的祝福！感谢大家多年来对我省人社工作的关心和支持！

　　习近平总书记强调，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。省委、省政府高度重视就业创业工作，把“稳就业”“保居民就业”作为头等大事，大力实施就业优先战略，统筹经济发展与促进就业良性互动。刚刚结束的省两会再次强调了稳就业的重要性。春风行动是人社部门与相关部门多年共同精心打造的为城乡劳动者、企业提供全方位就业创业服务的工作品牌，是春节前后企业招工和劳动者求职的首选平台，是助力全省经济社会发展“开门红”的重要举措，具有较高的社会知名度和影响力。

　　今年是我省连续第17年组织开展春风行动，按照当前疫情防控要求和国家人社部有关部署，今年春风行动的时间是2021年2月至3月底。主题是“迎春送暖、稳岗留工、返岗就业”。重点服务对象是：就地过年的农民工等务工人员；有转移就业意愿的农村劳动力；脱贫人口、退捕渔民、复退军人、农村低收入人口等重点帮扶对象；重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业，重大投资项目相关企业；其他有用工需求的用人单位。

　　根据疫情防控要求，为避免人员聚集，今年春风行动由线下为主改为线上为主。活动期间，全省人力资源和社会保障部门将会同有关部门，从“三个着眼”出发，努力将春风行动办好办实、办出成效。

　　一、着眼于稳岗留工，积极主动开展迎新春送温暖活动

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定，省人社厅联合省扶贫办、省总工会、省妇联等九部门，在春节前后开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，传递党和政府的关怀。一是组织形式多样的送温暖活动。组织多种形式的集体过年，鼓励引导企业改善就餐条件、安排文化娱乐等措施，确保未返乡务工人员安心安全过好年。二是切实维护劳动者权益。省人社厅联合省总工会、省企业联合会、省工商业联合会等四部门印发了《关于做好务工人员留鄂过年期间稳定劳动关系工作的通知》，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，保障劳动者合法权益。三是强化实施重点企业用工调度保障机制。设立重点企业用工专员制度，优先保障重点企业、重大项目、重大工程用工需求。支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业加强对接，开展用工余缺调剂。四是落实各项政策。开通快速申领通道，及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助等。鼓励企业结合需要灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，引导企业不裁员、少裁员，按规定落实失业保险稳岗返还、职业技能培训补贴等相关政策。

　　二、着眼于人岗精准对接，创新活动方式

　　为掌握劳动者就业意愿和企业用工需要，切实提高工作实效，我们前期在全省组织开展城乡劳动力资源状况、企业用工需求和务工人员返乡情况三项专项调查，为帮助劳动者求职、企业招聘和节后安全有序返岗打好提前量、打好主动仗。一是全面推进网上春风行动。今年全省重点推进网上春风行动，积极推广线上求职、视频招聘、远程面试，引导企业和求职者逐步适应和运用线上求职招聘新模式。二是搭建全省统一的网络招聘服务平台。以湖北公共招聘网为统一服务平台，将全省所有招聘场次、招聘信息全部录入湖北公共招聘网，公开发布。三是组织开展直播招聘活动。在全省范围内开展直播带岗、视频招聘、政策解读、职业指导等活动。活动期间，全省各地将开展网上直播活动140余场，其中湖北公共招聘网将举办20场。四是深化劳务协作。加强与劳务协作方的密切联系，深化东部省市支援湖北“6+1”劳务协作工作机制，发挥驻外工作站点优势，广泛收集外省用工信息，在湖北公共招聘网建立“6+1”劳务协作和宁波申洲集团招聘专区，常态化发布外省招聘信息。推广运用视频远程招聘的方式，组织劳动者求职招聘，春节后帮助务工人员安全有序外出就业。

　　三、着眼于便民利民，提供全方位就业创业服务

　　全省组织开展就业创业、社会保障、扶贫政策、劳动维权等多方面的政策宣传和咨询，提供就业创业指导、就业创业培训、创业扶持等服务。一是组织开展“131”服务。面向农民工、退捕渔民、离校未就业大学生、复退军人、脱贫人员等重点群体开展“131”服务，即提供至少1次职业指导、推荐3个适合的岗位信息和1个培训项目，并利用大数据技术向重点群体进行精准推送、定点推送。二是把服务送到“家门口”。在做好疫情防控和安全措施的前提下，举办小规模、多频次、精准化的线下招聘服务活动，把招聘会、岗位信息、就业创业服务送到劳动者集中的乡镇（街道）或村组（社区），送到劳动者“家门口”。据统计，今年全省春风行动计划举办线下招聘会886场，其中90%在乡镇村组举办。三是拓宽宣传渠道。各地结合实际，充分发挥抖音、微信公众号、今日头条等新媒体资源优势，用群众喜闻乐见的方式宣传推广，确保活动效果。

　　春天孕育着希望。全省人社部门将同农业农村、扶贫、工会、妇联等部门一道，共同把春风行动各项举措抓实抓细，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献力量，与广大求职者、招聘者一起，共同迎接春暖花开后欣欣向荣的美好时光！

　　祝大家新年快乐、身体健康、生活幸福、万事如意！

谢谢大家！

　　省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，进入记者提问环节。请记者提问前请通报所在的媒体机构名称。

　　中新社记者：当前，我们正在大力实施乡村振兴战略，呼唤更多人员返乡留乡就业。今年春风行动期间，为帮助返乡留乡农民工就近就地就业，湖北省农业农村厅将采取哪些措施？

　　省农业农村厅二级巡视员丁锋：

　　今年春风行动期间，农业农村厅针对疫情对农民工就业造成的影响，千方百计挖掘农业农村领域内部潜力，最大限度吸纳返乡留乡农民工就业。主要围绕四个方面开展工作：一是发动龙头企业吸纳一批。今年在全省农业农村系统开展“千名干部联千企”对口服务活动。省级对口联系服务62家国家级重点龙头企业，市（州）级对口联系服务803 家省级重点龙头企业，县级对口联系服务2774家市级重点龙头企业，帮助企业纾困解难，推动企业复工复产，吸纳就业。二是鼓励新型主体带动一批。近年来，我省新型农业经营主体快速发展，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织分别达到3.8万家、10.1万家、2.5万家，成为吸纳农民工就业的重要力量。三是发展农业生产消化一批。指导各地抓农业生产，大力发展“菜篮子”“米袋子”等短平快产业，引导农民工回归土地，立足农业生产就业增收。四是实施以工代赈承接一批。加快推进农村人居环境整治、农村厕所革命、高标准农田建设等工作，让农民工在各类涉农项目建设中实现就业。目前全省7个2019的中央预算内农村人居环境整治项目均已全面复工，2125个地方其他农村人居环境整治项目已复工78%，970个有改厕任务的乡镇复工87%，开工建设154个高标准农田项目。累计吸纳2.5万余名农村工匠和劳动力就业。

下一步，我们进一步加大政策支持力度，强化典型宣传推介，加强动态监测调度，搞好跟踪服务指导，全力做好返乡留乡农民工就业创业工作，激发乡村振兴的新动能。

　　湖北卫视记者：2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年，对于持续促进脱贫人口稳定就业，我们将采取哪些措施和办法？

　　省扶贫办副主任蔡党明：

　　谢谢您的提问。2020年是湖北历史上极不平凡、极不容易的一年。在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，省委省政府出台系列举措，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，特别是把稳就业作为克服疫情影响的关键一招。对外积极推进“6+1”劳务协作行动，对内实施公益岗位“倍增计划”，全省贫困劳动力外出务工累计204.8万人，超上年总数7.8个百分点。

今年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年，我们将严格落实“四个不摘”要求，结合开展春风行动，持续促进脱贫人口稳定就业。一是继续深化劳务协作。配合人社等部门搭建用工信息平台，培育区域劳务品牌，充分发挥劳务协作机制作用，在实现脱贫人口求职信息、岗位需求信息定向对接的基础上，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，促进脱贫人口外出务工，实现稳定就业。二是继续做好稳岗帮扶。支持脱贫地区在基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式，促进脱贫人口就地就近就业。继续发挥扶贫车间带动就业作用，对不适合外出就业的脱贫劳动力，积极协调相关企业吸纳。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，优先安排无法外出、无业可就的脱贫人口就业。三是继续强化技能培训。围绕市场劳务需求，立足地方特色产业，配合有关部门加大对脱贫人口和边缘人口的职业技能培训力度，积极开展订单式、定向式培训。继续组织开展脱贫人口中短期基础性岗前培训和实用技能培训，引导和鼓励脱贫家庭新成长劳动力接受中高等职业教育，着力提升就业能力。

　　湖北经视记者：在当前形势下，省总工会有哪些促进就业、服务职工的举措安排呢?

　　省总工会副主席刘富国：

谢谢您的提问。我们将从三个方面努力：一是强化就业信息服务，推动省内就近就业。充分发挥基层工会密切联系企业和职工的优势，利用全省116家职工服务中心网点窗口，搜集发布就业信息，为广大求职者推介岗位；利用工会“工E就业”线上就业平台，开展线上招聘活动。节后，省总工会还将组织各地工会开展调研，研究分析本地企业用工需求特点,协助人社部门有针对性地开展农村劳动力转移就业培训，把培训和企业需求紧密结合起来，以岗位留人，动员农民工在省内就近就业。二是服务外出务工人员，开展返岗输送行动。湖北作为劳务输出省份，当前农民工外出务工的需求依然很大。工会组织在动员农民工就近就业的同时，也将继续做好对外出务工人员的返岗输送服务。在去年疫情后的服务复工复产行动中，省总工会安排专项资金，各级工会按照疫情防控要求，直接点对点输送返岗农民工3万余人次。今年，我们将继续加强与外省市工会联动协作，在春节后开展点对点输送活动，帮助外出务工人员顺利返岗。三是服务就地过年职工，推动企业稳岗留工。省总工会已下发关于关爱服务就地过年职工的通知，要求各级工会迅速摸排情况，有针对性地开展生活服务、文化活动、心理疏导、困难帮扶等关心关爱工作。在工会送温暖活动的基础上，省总工会另行安排专项资金300万元，各级工会也积极安排专项资金，全省工会将投入超过1000万元，针对外来务工就地过年职工群体，突出开发区、工业园区和外来务工人员集中的企业、工地，普遍开展“暖心三送”活动，即送年货礼包、送防疫物资，引导企业发送留岗红包。发挥工人文化宫、职工之家、职工书屋等工会服务阵地作用，协助企业开展文化体育、健康服务等活动，让就地过年职工过健康年。倡导各级工会为春节坚守岗位的职工组织快捷、方便和安全的年夜饭，让他们感受“家”的温暖、品尝“年”的味道。加强集体协商协调工作，引导企业不裁员、少裁员，指导企业制定职工错峰休假计划，落实春节期间加班工资和福利待遇。发挥工会法律服务团、集体协商指导员和基层调解组织的作用，及时调解劳动领域矛盾纠纷，让企业和职工平安过年。

　　农村新报记者：为组织好我省2021年春风行动，助力发展“开门红”。省妇联作为广大妇女姐妹的“娘家人”，对有就业创业意愿的农村妇女将会提供哪些支持和帮扶措施？

　　省妇联一级巡视员王保举：

　　谢谢您的提问。农村妇女包括返乡女农民工创业就业，无论是对脱贫攻坚还是对乡村振兴，不论是对促进农业产业发展还是保障民生，都具有重要作用。这些农村妇女们是当之无愧的“半边天”。作为他们的“娘家人”，全省各级妇联组织积极发挥职能作用，主动作为，担当有为，积极采取各种措施，为她们提供了暖心的服务。近期，我们主要围绕三个方面来加大工作力度：

　　一是进一步加强培训。一直以来，我们非常注重农村妇女就业创业能力培训。2020年，我们联合人社、农业农村部门，通过线上或线下方式，组织全省农村妇女参加家政、手工、电商、农业实用技术等方面的技能培训，省市县三级妇联组织一共培训了33.6万人次。2021年，我们进一步加大了对农村妇女技能培训的力度，元月份我们举办了5场培训，可以说实现了“开门红”。以直播电商为例，元月份我们就发展了500个电商“网红”。春节过后，我们还将继续联合有关部门开展多场线下技能培训，并通过“楚凤优品”平台在农村特别是乡、村两级广泛开展培训。

　　二是援企稳岗。家政行业是农村妇女就业较为集中的行业，也是我们妇联组织重点关注的企业。过去我们采取了很多措施，加大对家政行业服务的帮扶力度，近期我们也对108家巾帼家政企业做了调查摸底。临近春节，在疫情防控的新形势下，家政企业面临着订单增加与用工不足的突出矛盾，我们积极协调，进行调剂，平衡不同家政企业之间的用工机会，帮助有就业意愿的农村妇女和女家政员实现就业增收。同时，我们还积极争取资源、筹措资金，为有困难的家政服务企业赠送发放口罩等防疫物资、家政员过节生活物资，助力农村妇女在特殊时期实现稳岗增收。

三是宣传引导。在推动妇女就业的过程中，我们一直注重发现、寻找、选树、宣传就业创业方面的优秀农村妇女典型，通过农村妇女身边榜样带动她们就业创业，增强她们的信心和决心。在各级“三八”红旗手和巾帼建功标兵的评选中，我们都十分注重向创业就业的农村妇女典型倾斜。以近期为例，在向全国妇联推荐的30个全国巾帼建功标兵中，我们就重点推荐了五个在农村创业就业中取得突出成绩的优秀妇女代表，他们分别是十堰的文龙香，红安县将军红土布织锦合作社的钟先梅，还有潜江、恩施等地的优秀妇女代表，我们希望她们带动广大农村妇女学有目标、赶有标兵，都成为创业就业的能手。总之，在春风行动期间，我们将通过更多实实在在的具体举措，尽我们妇联最大的努力，帮助农村妇女实现就业创业。

　　省委宣传部二级巡视员张修富：

　　时间关系，今天最后一个问题。

　　新华社记者：鉴于当前疫情防控的新形势、新要求，今年春风行动，与往年相比有什么新特点？

　　省人社厅副厅长董长麒：

　　感谢这位记者朋友的提问！与往年相比，今年春风行动主要有以下三个特点：

　　一、内容更丰富，突出服务稳岗留工。往年春风行动的主题是促进农民工等人员外出，今年为落实国家决策部署，巩固防控成果，我们把做好未返乡务工人员的服务作为一项重要内容。我省九部门联合开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，与春风行动同步启动、同步部署、同步推进。通过送温暖留心、强政策留岗、稳企业留工、优服务留人“四留”措施，确保员工健康安全、企业生产有序、就业局势稳定。

　　二、方式更创新，突出开展线上求职招聘。各地将春风行动招聘会从“线下”搬到“线上”、从“现场”搬到“云上”，大力引导企业和求职者适应线上招聘模式，求职者可通过湖北公共招聘网随时查询和投递简历，并可通过“视频面试”功能实现非接触求职。一是组织网上直播。以湖北公共招聘网为统一服务平台，在全省范围内开展直播带岗、视频招聘、政策解读、职业指导等活动。活动期间，全省各地将开展网上直播活动140余场，其中湖北公共招聘网将举办20场，各市州及重点企业将入驻湖北公共招聘网。此外还将适时组织东部省市支援湖北“6+1”劳务协作企业专场、高校毕业生专场等。求职者可通过直播连线互动探访企业，与企业人力资源负责人 “面对面”畅聊，了解企业的用工需求、工作环境、薪资待遇等。二是设立网络招聘专区。同步在网上设立重点企业、重点地区、重点群体招聘专区，像宁波申洲集团就在湖北公共招聘网设立招聘专区，并将全省所有招聘场次、招聘信息全部录入湖北公共招聘网，公开发布。三是开展岗位信息推介。会同教育、扶贫、农业农村等部门对离校未就业高校毕业生、脱贫人员、退捕渔民通过实名制精准推送岗位信息。四是加强宣传报道。由省、市、县三级联动，发挥抖音、微信公众号、今日头条等新媒体资源优势，以群众喜闻乐见的方式开展多领域推介和宣传报道。

　　三、措施更精准，突出利企便民。各地结合疫情防控要求，采取多频次、小规模、赶集式、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘，把招聘会开到乡镇，把岗位信息、就业创业服务送到劳动者“家门口”。根据企业用工需求，各地组织重点企业用工专场、小微企业专场、返乡务工人员专场等招聘会，努力提高服务的针对性、有效性。

　　我相信，有省委省政府的坚强领导，有广大新闻界朋友们的大力支持，有各相关部门的共同努力，今年春风行动将办得更好更实、更有成效，为助力全省经济社会发展“开门红”、稳定就业局势作出更大贡献！

谢谢！

　　省委宣传部二级巡视员张修富：

　　各位记者朋友，春风行动是我省公共就业创业服务的靓丽品牌，是春节前后企业招工和劳动者求职的首选平台，受到企业和求职者的广泛欢迎。希望各媒体精心策划，精准宣传活动的特色亮点，为助力全省发展“开门红”营造良好的舆论氛围。

　　谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。

　　今天的发布会到此结束！