2020年3月18日，省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》（鄂人社发〔2020〕8号），于7月1日起实施。

一、《规程》修订的背景和意义

（一）背景。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深入推进“放管服”改革精神，推动我省城乡居民基本养老保险经办管理服务工作实现新发展，迫切需要将近些年来我省城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居民养老保险”）推进“放管服”改革和“一网覆盖、一次办好”改革的宝贵经验和便民利民的有效做法，以《规程》的形式固定下来，全面提高经办管理服务能力和水平，进一步提升城乡参保居民的获得感。

（二）意义。《规程》是城乡居民养老保险经办的工作指南，是服务参保城乡居民的根本遵循。将“放管服”改革成果和便民利民举措，全面融入《规程》中来，全面落实到经办中去，标志着我省城乡居民养老保险经办管理服务能力迈上新的台阶，在我省城乡居民养老保险经办管理服务事业发展中具有重要意义。

二、《规程》修订原则

    （一）坚持框架不变原则。主要是对部规程（人社部发〔2019〕84号）进一步细化，规范程序，明确要求，统一时限。

（二）坚持便民服务原则。深入贯彻“放管服”改革，提供互联网服务渠道和窗口服务，线上线下一致，努力实现参保居民办事“不用跑”、无谓证明“不用交”、已有信息“不用填”。

（三）坚持问题导向原则。对于保费征收移交衔接、待遇支付资金申请、基金支付审批和稽核内控等经办中的常见问题，通过信息化手段改造升级，推进经办行为规范化、信息化。

三、《规程》主要框架

《规程》包括十三章，共六十九条。主要分为三个板块：第一板块总则，主要是依据目的、工作内容、管理体制、各级经办职责，以及基金管理、经办方式等管总的内容。第二板块是第二章到第十一章，规定了经办服务各方面工作，包括参保登记、保险费收缴衔接、待遇支付、保险关系注销、保险关系转移接续、基金管理、信息与统计管理、档案管理、稽核与内控等。第三板块包括宣传咨询及举报受理和附则两章，主要是政策宣传、咨询服务、举报受理、有效身份证件、与其他基本养老保险制度衔接经办、解释部门、实施时间等规定。

四、《规程》主要修订内容

（一）调整保费收缴职责。根据社会保险费征收职责划转改革实际，删除了保险费收缴职责，调整为衔接职责。

（二）调整办事流程。为深化“放管服”改革，增加参保群众办事便捷性，推行互联网服务渠道和窗口服务并行，线上线下一致，参保人员根据自身实际选择服务渠道，社保机构通过数据比对审核，告知审核或者办理结果，完成公共服务事项办理。

（三）信息变更实行分类处理。参保人员居住地址、联系电话等一般信息变更，通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更，无需审核。姓名、出生日期、有效身份证件号码等重要信息变更，参保人员通过互联网服务渠道或服务窗口提出变更申请，由县社保机构审核确认。

（四）优化权益告知方式。在《规程》中增加权益告知查询渠道，参保人也可通过互联网服务渠道或者服务窗口查询。

（五）防控经办风险。一是防控发放环节风险。根据待遇发放环节风险点，除保持社银联网发放外，新设计《待遇支付资金申请表》和《基金支付汇总表》，数据从系统直接提取，防范篡改数据风险。二是防控待遇结算环节风险。根据待遇结算环节风险点，新设计《个人账户结算单》和《个人待遇支付结算汇总表》，数据从系统直接提取，退付余额和追回金额分别显示，一目了然。三是增设信息化防控条款。运用信息手段和数据比对等方式，加强稽核和内控。

（六）增加死亡信息上报。在《规程》中明确规定村（社区）协办员按月上报城乡居保享待人员死亡信息，经村（社区）居民委员会审核，报乡镇人社中心汇总上报，压实责任，防范死亡冒领。

（七）精简注销登记证明材料。按照证明事项承诺制要求，办理注销登记时，申请人作出承诺，无需提供死亡和关系证明材料。