近年来，恩施州人社部门通过“调研-培训-回访”工作模式，以“一企一策”为核心，通过精细化调研、精准化培训、精益化回访三大举措，将工伤预防从“事后救济”转向“源头治理”，探索出一条工伤预防新路径。累计为97家企业排查工伤隐患2812项，线上线下培训职工5万余人，目前全州重点行业工伤事故发生率降低了12.67%。

精细化调研：大数据+地毯式排查，锁定风险源头

依托数据分析定位高风险企业，通过专家“问诊”建立“一企一档”，实现隐患全流程跟踪。一是数据驱动靶向攻坚。通过提取全州工伤事故类型、行业分布等数据，锁定建筑、矿山、机械制造等高风险行业97家企业作为工伤预防重点对象。二是专家团队现场把脉。联合州应急局等部门，组织工伤预防专家组深入企业作业现场，从设备设施、操作流程、生产环境等环节排查隐患。如团队在湖北聚兴建设有限公司走访摸排时，发现电气设备积水、脚手架杂物堆放等25余项隐患，通过现场对公司提出针对性整改建议，将事故防患于未然。三是专属管理动态跟踪。通过现场排查，建立企业专属风险清单及治理建议档案，实现隐患整改闭环管理。如为恩施市市长源轴承制造有限公司建立19条器械隐患档案，为后续治理提供依据。今年以来共为44家企业建立1106条隐患清单及治理档案。

精准化培训：定制课程+特色模块，提升安全素养

通过公开招标专业工伤预防团队，聘请工伤预防专家顾问，针对企业短板设计“一企一课”，结合地域、行业特点开展专项培训。累计开展职业病防治、交通运输安全、机械操作等特色培训达30场，参训人员超2627人。一是情景还原强化认知。通过还原典型工伤事故场景，如机械伤害、高处坠落等真实案例，以视频动画、情景模拟等形式剖析事故原因。如今年在利川市开展的特色化工伤预防培训中，培训专家通过现场还原一起脚手架坍塌事故，讲解在作业中应如何预防此类伤害。二是分类施教以考促效。根据州内不同县市的地域特色、产业布局定制培训内容，如来凤县侧重机械伤害预防，巴东县聚焦交通运输安全，并在培训后进行成效考核，全州的整体培训合格率达94%。三是科技赋能实战练兵。通过VR模拟，学员戴上设备，即可进入虚拟的工厂车间、建筑工地等环境。亲身体验到高空坠物、触电、坍塌等事故发生的瞬间，身临其境感受突如其来工伤事故。这种科技与实战相结合的培训方式，极大地提高了学员的学习积极性和参与度，使他们对工伤预防知识和技能有了更深刻地理解和掌握。湖北程翰建设工程有限公司参训职工反馈：“课件中的场景就是日常作业画面，学完就能用。”

精益化回访：闭环管理+长效跟踪，破解整改难题

通过“回头看”确保隐患整改到位，动态更新风险清单，实时记录整改效果，形成治理闭环。一是开展清单式复查。组织工伤预防专家对照隐患清单逐项验收，确保问题销号。如恩施市伟峰高岭土有限公司在拿到隐患清单后，对照专家提出的整改意见，立即采取相关措施，利用“人改+技改”的方式，在短短6天内，就将26项粉尘问题全部整改完成。二是专项攻坚堵点难点。针对未整改项分析堵点，精准施策。如利川市石家湾煤矿有限责任公司解决防护设备安装难题，专家组一行深入煤矿的各个作业区域，从井口的提升设备到井下的采掘工作面，从通风系统到排水设施，不放过任何一个细节。在调研过程中，专家们与一线工人、技术人员和管理人员进行了深入的交流，了解他们在防护设备安装过程中遇到的实际问题和困难，并迅速制定了一套系统而全面的解决方案。三是动态更新风险清单。回访中将新识别的隐患，纳入下一轮治理周期，形成持续整改机制。通过风险整改闭环管控，开展工伤预防综合治理以来，恩施州工伤保险支缴率、人均工伤待遇支出较2022年分别降低32.94%、7.53%，增强了基金的可持续性。