近日，监利市在非工程建设领域劳动用工监管中，通过引入人工智能系统、构建多级网格，探索形成了“系统赋能、机制创新、数据共享、人社惠企、网格联动”的“五维一体”综合监管新模式。该模式旨在以数字化、协同化方式，提升监管效能，降低企业合规成本，从源头减少劳动纠纷。

系统智能预警，源头防范风险

监利市人社局创新引入人工智能劳动用工监管系统，对全市39家先行试点企业实施动态、可视化监测。该系统整合了用工登记、合同签订、工资支付、投诉受理等全流程功能，能够自动分析识别潜在风险。自运行以来，系统已成功预警并推送15条潜在用工风险提示，帮助企业提前介入整改，有效降低了纠纷发生率。

确立“六项机制”，明确合规标准

围绕非工程领域用工特点，监利市建立了涵盖用工实名制、工资专用账户、劳动合同签订、工资足额支付、社会保险缴纳、维权信息公示等关键环节的“六项机制”，为企业提供了清晰的合规操作指引。机制实施后，该领域劳动纠纷案件发生率同比下降20%，企业用工合规率大幅提升。

“人社+N”数据共享，凝聚协同监管合力

为实现精准监管，监利市人社局牵头搭建跨部门数据信息共享平台，联动法院、税务、市场监管等部门，打通劳动用工、纳税、企业登记等数据壁垒。通过数据比对与联合校验，平台已辅助排查并纠正6起违规用工案件，及时处理了未签合同、欠缴社保等问题，形成了齐抓共管的治理格局。

开放数据库惠企，降低合规管理成本

作为优化营商环境的具体举措，监利市将劳动用工管理数据库向试点企业无偿开放。企业在满足监管部门数据上报要求的同时，可利用该平台实现人力资源的数字化管理。据统计，此举平均为试点企业降低了15%以上的人力资源管理成本，实现了监管与服务的统一。

织密三级网格，快速化解基层矛盾

监利市构建了市人社局、乡镇（区）人社所、入驻监管系统企业共同组成的 “三级网格”监管体系。各级网格权责清晰、协同联动，确保风险线索及时发现、纠纷案件高效处置。截至目前，网格体系已累计排查风险线索57条，立案查处劳动纠纷35件，为劳动者挽回经济损失500万元。

目前，这一监管新模式已取得初步成效，实现了从被动处置向主动预防、从单一监管向协同治理的转变。下一步，监利市人社局计划进一步扩大试点范围，完善系统功能，推动劳动用工监管的数字化转型与法治化保障深度融合，持续优化营商环境。