近年来，黄石市深入贯彻习近平总书记关于社会保障的重要论述，主动将社保经办服务置于老龄化挑战与数字化机遇中考量，聚焦群众社保领域“急难愁盼”，创新推出预培训、预审核、预指导、预提醒、预受理“五预”服务模式，以“小切口”流程再造推动社保服务从“经办”到“精办”、从“治理”到“智理”蜕变，做实服务民生、优化营商环境“大文章”。该做法近日入选全省为民办实事解难题典型案例。

预培训广宣传，变“人找政策”为“政策找人”。黄石市构建全覆盖、多层次培训宣传体系，打造“移动宣讲队”，深入企业社区开展政策培训30余场次，覆盖一线服务人员2000余人次。同时，创新“社保规划师”角色，开展“看得懂·算得清”宣传服务，提供参保缴费建议、退休年龄计算等个性化指导，并上线“7×24小时”智能客服，让政策服务触手可及。

预审核上门办，变“被动响应”为“主动服务”。针对退休审批周期长、材料繁等痛点，组建“流动预审专班”上门服务，建立“一企一档”问题清单，累计预审档案2600余份，企业退休办理跑动次数从平均12次压减至1次。针对老年群体认证难题，建立五方联动认证机制，为高龄、行动不便人员上门认证3000余人次，实现“认证不出门、服务送到家”。

预指导协同办，变“多头办理”为“全链协同”。聚焦群众“流程不清、材料不明”问题，推行“一码通办”清单服务，梳理高频事项二维码、公共服务指南和政策问答，制作操作视频指引，让政策获取更便捷。针对档案缺失等历史遗留问题，建立“即时反馈、部门协同”机制，今年来已为1350余名群众提供个性化指导，有效破解办事难题。

预提醒及时办，变“事后补救”为“事前预警”。依托大数据实施“四筛四推”提醒服务，覆盖参保登记、关系转移、退休办理、资格认证等核心场景。累计推送参保政策短信6万余条，引导新增参保3万人；为1300余名群众办理社保关系跨省转移；提前服务到龄退休人员3702人次；提供“静默认证”服务16万余人次，从源头守护群众社保权益。

预受理跟踪办，变“多窗辗转”为“一窗办结”。推行“前台综合收件、中台分类流转、后台集中审批”模式，将98项高频业务纳入综合窗口，实行“容缺受理+跟踪督办”。同步上线“退休一件事”集成服务，联合医保、公积金等部门将9个关联事项整合打包，改革后群众跑动次数减少约66%，申请材料压减50%。

通过“五预”服务创新，黄石市实现社保服务模式三大转变：由被动转向主动，群众及时享待率、资格认证率均达100%；由繁冗转向便捷，正常退休办理时限压缩至3个工作日，“最多跑一次”实现率98%；由治理转向智理，依托数据共享实现参保扩面精准推动、基金风险有效防控和群众权益贴心守护的系统治理。