春茶不等人。2026年2月，距离春茶采摘加工旺季不足一月，恩施市原生硒谷生态茶业、源发茶叶专业合作社面临制茶技工缺口较大、自主招聘技能参差不齐、单独培训师资场地受限等难题，扩产计划受用工瓶颈制约。

山区现代农业普遍存在产业布局分散、用工潮汐性突出等特点，传统熟人介绍、零散招工模式难以适配硒茶产业规模化、标准化生产需求。恩施市立足营商环境“小切口”改革，坚持政府搭台、市场主导，推动人力资源服务深度嵌入硒茶产业链条，探索形成“企业降本、群众增收、机构拓业”的“两业融合”路径。

搭建“三网协同”体系，破解潮汐用工难题。恩施市现代农业人力资源服务联盟统筹承接供需对接任务，依托“就在硒都”线上就业平台、10个乡镇零工驿站、20名村级劳务经纪人构建三级联动服务网络。通过线上智能匹配、线下网格摸排，一周内集结60名具备农业生产基础的本地劳动力，高效化解旺季用工缺口。

推行订单集训模式，补齐产业技能短板。依托硒茶学院共建共享跨企业技能实训平台，构建“院校出师资、龙头企业出车间、非遗大师传技艺”协同培训机制，对60名参训人员开展15天“理论授课+车间实操”订单式集训。集训结束后同步组织茶叶加工工（五级）职业技能等级认定，52名学员考核合格取得技能证书，通过率86.7%，实现“培训—评价—持证—上岗”全闭环。

一个春茶季，三方效益同步显现：企业端无需额外投入场地、师资，自主组织培训成本平均节约近30%；劳动者端持证上岗，月均收入稳定在4000元以上；人力资源机构端依托用工服务闭环，逐步拓展人才寻访、电商代运营、品牌管理等产业链增值服务。

目前，现代农业人力资源服务联盟累计对接季节性用工1200余人次，开展订单式技能培训400余人次，有效缓解23家农业企业旺季用工缺口；落地人才寻访、电商运营等增值服务项目6个；淡旺季共享用工覆盖9家农产品加工企业，企业临时性用工成本平均下降18%。试点从硒茶产业逐步向中药材、高山蔬菜等特色农业拓展。

从简单“找人”转向系统“育人”，从单向“送岗”转向全链“赋能”，恩施市探索构建起以联盟为枢纽、载体为依托、闭环为抓手的“两业融合”模式，为山区农业现代化持续注入人才动能与市场活力。