“刚回乡创业时，既缺启动资金，又不熟悉本地政策，场地、办证也处处犯难。多亏人社部门一对一指导，顺利拿到创业担保贷款和一次性创业补贴，还有水电场租补贴支持，我的修理店才能快速投产运营，还带动了13名乡亲就业。”浠水县鑫泰汽车维修服务有限公司总经理高永全道出了众多回乡追梦人的心声。

为破解返乡创业者资金短缺、经营成本高、政策不熟悉、项目培育难等现实难题，浠水县深入推进“我兴楚乡·创在浠水”行动，落地实施“六贴一惠+贷扶返降奖”政策组合，依托县、乡、村三级创业载体，从金融赋能、补贴兑现、项目培育、便民服务四个方面精准发力，推动创业政策精准滴灌、红利直达快享，不断激活县域“归雁经济”，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

金融精准纾困，打通创业融资堵点

针对返乡创业者启动资金不足、融资渠道窄、贷款成本高等痛点，浠水县落实创业担保贷款“应贷尽贷、能贷尽贷”要求，不断优化审批流程，精简申报材料，压缩办理时限。全县建立返乡创业者专属白名单，面向个体创业者、小微企业、青年创客推出创业担保贷、青创贷、信用贷、稳岗扩岗专项贷等多元化金融产品。个人创业最高可获30万元创业担保贷款，合伙创业贷款额度最高可达400万元，同步落实财政贴息政策，切实降低创业融资负担。今年以来，全县累计发放创业担保贷款1.637亿元，扶持494名返乡创业者实现创业梦想，有效化解初创主体融资难题，为创业项目落地注入金融活水。

叠加普惠补贴，降低返乡创业经营负担

浠水县构建分层分类的补贴兑现机制，摒弃“大水漫灌”，实现政策“精准滴灌”。对近五年首次在浠水注册、正常经营满6个月，带动2人（含创业者本人）及以上就业的返乡创业者，发放5000元一次性创业补贴。今年以来，已为145名创业者发放一次性创业补贴共计72.5万元。

社保补贴、吸纳就业补贴、水电场租补贴、贷款贴息、税费减免等“六贴一惠”政策礼包同步落地，对初创型、成长型、优质型返乡创业项目实施梯度扶持。创新推行“政策找人（企）、快审快兑”服务模式，线上政务平台与线下政务窗口双向受理，简化申报流程，压缩兑现周期，让广大创业者轻装上阵、安心经营。

双向引育项目，激活创业内生发展动能

坚持外引乡贤项目、内育本土业态双向并举，拓宽创业渠道，提升项目质量。浠水县组织专班常态化赴长三角、珠三角等务工人员集中区域，建立乡情联络站6个，开展返乡创业政策专场推介，推介本地产业优势、政策红利、载体资源与营商环境，对接在外乡贤、企业家、技术能人。依托异地商会搭建联络平台，建立7980人的返乡人员信息数据库，筛选培育优质创业意向对象500余人，累计开展专场推介活动20场，促成2个优质项目签约落地、16个项目达成投资意向。

同时，重点遴选农产品深加工、服饰加工、电子电工、乡村电商、特色种养等本土优质创业项目，积极推荐参加省市级创业路演、创业大赛，坚持以赛促训、以赛促育，持续擦亮“返乡创业·浠望有你”品牌，提升本土创业项目市场竞争力。

下沉便民服务，筑牢创业保障坚实根基

浠水县持续优化创业政务服务体系，在县乡村三级政务服务中心设立返乡创业服务专窗，整合人社、市场监管、税务、金融等多部门职能，打破部门壁垒，打造“一站式集成化”创业服务，推行“高效办成一件事”线上办理，免去创业者跨部门来回跑腿的麻烦。窗口配齐专职工作人员，落实首问负责、全程代办制度，为小微创业主体提供一对一指导，手把手协助完成材料填报、流程办理、政策申报。

结合线上政策推送、基层走访宣讲、创业导师实地陪跑等多种形式，常态化解读创业政策，解答创业过程中的疑问，打通创业服务“最后一公里”，让返乡创业服务既有力度，更有温度。

政策沃土育新机，雁归故里促振兴。一套全方位、多层次、精准化的创业扶持体系，吸引越来越多在外能人回乡干事创业。2026年，浠水县新增返乡创业市场主体2814个，带动3947名群众就近就地就业，真正实现“创业一人、带动一批、致富一方”的良好社会效益。

下一步，浠水县将持续提升政策兑现效能与创业服务质效，进一步释放返乡创业活力，助力全县“五创”（创业宣传、创业培训、创业平台、创业政策、创业服务五位一体的服务体系）联动提质增效，为乡村振兴和县域经济发展持续注入“归雁动能”。