原标题：湖北推动人力资源服务业扩能提质

本报武汉讯 （通讯员 鄂仁轩）近日，湖北省人社厅等六部门联合印发《加快推进人力资源服务业扩能提质行动方案》，从培育服务企业、推动行业转型、建强集聚平台、深化产业就业协同等方面提出具体举措，推动人力资源服务更好融入产业发展和就业服务全过程。

《行动方案》明确，到2028年，全省人力资源服务机构数量超过6000家，其中规模以上机构超过1250家，营业收入突破1200亿元；年均服务1000万人次劳动者就业、择业和流动，为超过110万家次用人单位提供专业化服务。围绕这一目标，湖北将推动人力资源服务向专业化、数字化、融合化、法治化、国际化发展，提高人力资源配置效率。

面对企业在不同发展阶段的用工需求，《行动方案》提出实施重点企业培育计划，分年度建立全省人力资源服务业重点企业培育库，对入库企业实行“一企一策”跟踪服务。湖北还将推动重点企业与产业投资基金、创业投资引导基金对接，对纳入上市后备库的企业组建跨部门专班，提供专项跟踪服务。

服务内容也将进一步向高附加值环节延伸。支持发展高级人才寻访、人才测评、管理咨询、人力资源信息技术服务等业态，培育深耕细分领域的“专精特新”机构和高新技术企业，为用人单位提供覆盖招聘、培养、管理等环节的服务。针对小微企业缺少专门人力资源管理力量的问题，各地可通过政府购买服务等方式，委托专业机构提供劳动合同管理、劳动争议预防、员工转岗技能提升等事务服务。

把服务嵌进产业链，破解结构性缺工。湖北将支持武汉市、襄阳市围绕光电子信息、新能源与智能网联汽车等优势主导产业，深化人力资源服务业与制造业融合发展试点。每年遴选10个左右县区开展“人力资源服务＋”融合发展试点，面向重点产业、重点项目、重点企业提供嵌入式、一站式服务。

对于园区企业阶段性缺工、部分岗位技能要求较高等问题，《行动方案》提出，鼓励各地聚焦工业园区、产业小镇，以及季节性农产品加工、劳务品牌等领域，建设区域性、季节性、行业性人力资源共享中心。共享中心可通过人力资源事务外包、跨企业培训、用工余缺调剂等方式，帮助企业更灵活地组织用工，也为劳动者拓宽岗位选择。

定期编制发布新质生产力人力资源开发目录和重点产业急需紧缺技能人才职业（工种）指导目录，并培育引进20家左右高水平、专业化、行业性猎头机构。相关机构将对接重大科研平台、高校院所和重点企业，开展急需紧缺人才猎聘服务。

岗位信息分散、求职需求难以精准识别，是人岗对接中的常见堵点。湖北将持续优化武汉现代人力资源综合服务平台供需匹配与撮合交易功能，鼓励用人单位在线发布需求，支持服务机构上架招聘、人才寻访、测评、培训等产品。按照计划，全省每年组织人力资源供需对接活动不少于50场。

《行动方案》还提出，在依法依规、分级分类管理的前提下，推动相关公共数据应用，鼓励机构开发招聘匹配、用工预警、行业分析、需求预测等产品；培育求职招聘大模型、虚拟现实培训、智慧人才搜寻、多模态“数字员工”等10个左右创新应用场景。各地每年还将遴选10个人力资源服务创新项目或产品，促进有效做法推广应用。

在服务平台建设上，将提升人力资源服务产业园功能，鼓励园区提供法律、金融、知识产权、创投孵化等专业服务。对服务能力突出、产业集聚效应显著的OPC生态社区，按规定分档给予单个最高500万元资金支持。产业园的服务企业数量、匹配成功率和市场主体满意度等，也将被纳入评价指标。

启动“就业伙伴”计划，遴选优质经营性人力资源服务机构，通过政府购买服务等方式，引导其参与就业公共服务活动和平台运营，并与高校合作开展实操实训、校园招聘、创业培训等服务。

《行动方案》明确，规范人力资源市场秩序，整治“内卷式”竞争，依法打击非法职介、虚假招聘、违规收费等行为。通过扩大优质服务供给、打通产业与人才对接通道，让企业更快找到合适的人，让劳动者获得更多适配的就业机会。

（中国组织人事报2026年10月26日4版）