今年省委“新春第一会”后，省人社厅各处室（单位）锚定“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务，认真贯彻落实省委工作要求和厅党组工作安排，聚焦支点建设人社干部怎么看、怎么干，结合“支点建设人人谈”主题党日活动，积极为支点建设建言献策，形成了一批优秀征文。厅官网开设“建功支点建设 人社在行动”专栏，分批刊发，供学习交流。

广覆盖 优服务 提质效

——以经办服务“三突破”撬动支点建设新动能

省社保中心 黄天歌

2024年末，我国65岁及以上人口已达2.2亿，占总人口的15.6%。这不仅标志着我国已正式步入中度老龄化社会，更如晨钟暮鼓，叩击着代际公平的伦理基石，考验着经济结构的韧性之锚。湖北作为重要劳动力枢纽省份，正站在全部工作向“支点建设”聚焦聚力、“银发大考”持续加压的历史交汇点。因此，加快养老保险制度革新，构筑“老有所终”的民生堤坝，正是“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的题中应有之义。具体而言，就是以全域覆盖破局、以数字赋能破壁、以暖心服务破圈，让每位皓首老者都能在长江之畔触摸时代的温度。

一、全域一盘棋，养老无盲区：加快形成多层次养老保险体系

加快发展多层次、多支柱养老保险体系，既能缓解基本养老保险“单柱承重”的刚性压力，又能为“支点建设”整体提升提供韧性托底。做大第一支柱养老保险，不断扩大基本养老保险覆盖范围，探索适合新就业形态人员的社保制度。与京东、美团等头部平台协作，通过企业和财政双重补贴，为全职骑手承担个人缴费部分，提升新就业形态人员参保意愿，充分激活劳动力就业市场；做实第二支柱养老保险，建立健全职业年金风险防控机制。尝试推广职业年金受托人绩效考评制度，重点考评各管理机构在合约期内的风险防控、投资收益、运营标准化程度及服务质量等多项指标，为参保人获取长期稳健投资收益提供坚实保障；做优第三支柱养老保险，可依托“鄂汇办”等普及率高的网络平台，搭建并完善省级个人养老金“一网通办”服务专区。此外，还可以结合湖北“一主两翼”区域布局，在武汉都市圈推广“税收优惠＋长期增值”组合套餐，在襄阳、宜昌等工业重镇探索企业年金与个人养老金联动机制，针对县域农村市场开发低起投门槛产品。

二、AI+社保，服务零距离：以智能系统跑出经办“加速度”

从alphaGo战胜李世石打破人类智力游戏边界，到ChatGPT横空出世引爆AI革命，再到deepseek成为全球AI大模型领域的重要玩家，全民探讨人工智能的热潮从未停息。而支点建设工作也提出要加快打造具有全国影响力科技创新高地的要求。在这样的时代浪潮之下，我省人社部门可以引入deepseek大模型，在微信公众号等主流平台上线智能客服，并运用深度学习技术，构建涵盖参保缴费、档案转移、退休政策等多方位的政务服务知识库，并重点训练智能客服对养老待遇计算、异地社保转移等高频复杂业务的解析能力，逐步突破方言识别、模糊表述等交互瓶颈，实现“7×24小时”智能响应和对98%以上常规业务的精准解答。同时，进一步创新人机协同服务模式，探索建立“AI预审+人工复核”的经办机制，由机器人无差别、同标准受理基础业务，并在办事流程中嵌入关怀话术与健康提醒功能，让人工智能真正成为提升养老保险服务质量的温情纽带。

三、改造小细节，守护大幸福：适老化改革织密“银龄关怀网”

“治大国若烹小鲜”，适应老龄化社会发展需求，改变粗放的工作模式，在政务服务中注入人文关怀，构建适老化服务矩阵，是当下构建服务型政府，夯实支点建设民生基石的必由之路。一方面，我省人社部门可以进一步完善各级经办大厅适老化服务标准，推广“全程导办”模式，配备专职引导员、智能语音导服，设置无障碍设施及大字版办事指南；另一方面，可以打造“主动响应型”服务网络，针对高龄、独居等特殊群体组建“基层社保服务队”，探索“上门服务”机制，深入老年公寓、养老院、老年人聚居的村庄等地区，提供生存认证、社保卡激活等“家中办”服务，进一步延伸便民惠民触角。此外，还可以依托大数据监测技术，动态追踪老年群体业务需求，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变，以智能化手段织密民生保障网，为全国构建新发展格局先行区建设注入湖北温度与实践范式。

早在千年前，古人便在《礼运·大同篇》中寄托了构建“老有所终”乌托邦的图景，而今世事沧海已变，但劳动人民朴素的愿望，仍跨越时间的长河熠熠生辉。在加快建成中部地区崛起重要战略支点的征程中，湖北也必将以此为圭臬，以养老保险改革为笔，饱蘸民生情怀，在制度创新中皴染银发治理的丹青长卷，在奋勇争先中谱写中国式现代化的荆楚篇章。