今年省委“新春第一会”后，省人社厅各处室（单位）锚定“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务，认真贯彻落实省委工作要求和厅党组工作安排，聚焦支点建设人社干部怎么看、怎么干，结合“支点建设人人谈”主题党日活动，积极为支点建设建言献策，形成了一批优秀征文。厅官网开设“建功支点建设 人社在行动”专栏，分批刊发，供学习交流。

强化国有企业薪酬管理  促进国有企业健康发展

助推中部地区崛起重要战略支点建设

劳动关系处  陈珍珍

2024年11月，习近平总书记考察湖北，赋予湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”的新使命。这一使命既是湖北服务国家大局的战略任务，也是实现高质量发展的重大机遇。人社部门作为民生保障的关键力量，肩负着推动共同富裕和国企改革的重要责任。加强国有企业薪酬管理，是促进国企健康发展、提升竞争力的关键举措，也是实现中部崛起的重要支撑。

一、强化协同联动，凝聚改革合力

在推进国有企业薪酬管理改革中，人社部门必须坚持从改革大局出发，加强与各方的协同联动，凝聚强大改革合力。一方面，要主动加强与省政府国资委、省财政厅等监管部门及国有企业之间的协同配合，建立常态化的沟通协调机制，通过定期召开联席会议、开展联合调研等方式，共同研究解决改革中的复杂问题，确保改革方向明确、措施有力。另一方面，要主动向人社部有关司局请示汇报，积极争取上级部门的支持与指导。重点围绕企业负责人薪酬改革、工资总额管理等难点问题，寻求政策解读和专业建议，及时化解改革中的难点，打通堵点，为改革的稳步有序推进提供坚实保障。

二、聚焦难点问题，强化精准指导

人社部门应坚持从工作实际出发，贴近企业需求，强化对国有企业薪酬管理改革的精准指导。一是围绕加强和改进国有企业薪酬管理，指导省国资委、财政厅等薪酬监管部门及国有企业集团总部，结合湖北实际，出台更具针对性的细化政策。修订完善省属企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理办法等制度性文件，确保政策落地生根。同时，指导各薪酬审核部门、国企集团公司合理确定各层级企业负责人、中层管理人员薪酬水平，避免薪酬分配的不合理差距，体现激励与约束相统一的原则。二是围绕加强国有企业工资总额管理，指导薪酬监管部门及国有企业集团总部修订完善省属企业工资总额管理办法及实施细则。指导省直监管部门、国企集团总部科学编制各层级企业工资总额预算，严格开展清算工作，确保工资总额管理的科学性、合理性和规范性。通过优化工资总额管理，引导企业将有限的工资资源向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能以及创新型人才倾斜，提升企业整体运营效率和创新能力。三是围绕津贴补贴、福利管理，指导和支持国有企业严格按照国家法律、行政法规及规范性文件要求，结合企业自身实际，制定完善津贴补贴和福利制度。加强对企业执行情况的监督检查，确保分配合法合规，防止出现违规发放福利等问题，维护企业薪酬分配的公平性和透明度。

三、发挥职能作用，引领改革方向

人社部门要充分发挥自身职能作用，为国有企业薪酬管理改革提供宏观指导和政策支持，引领改革方向。一是认真履行工资收入分配宏观调控职能，强化宏观调控引导作用。每年定期制定发布全省企业工资指导线和企业薪酬调查信息，为企业薪酬管理提供市场参考依据。同时，制定发布省属企业负责人年薪基数和职工平均工资调控水平以及工资增长调控目标，引导企业合理确定薪酬增长水平，避免薪酬过快增长对经济和社会稳定造成不利影响。二是贯彻人社部《国有企业科技人才薪酬分配指引》《国有企业内部薪酬分配指引》，支持、指导国有企业建立健全适应企业发展需要的技能人才、内部薪酬分配体系。鼓励企业探索多元化的薪酬分配模式，如股权激励、绩效奖金、项目分红等，充分激发员工的积极性和创造力，特别是对科技人才和高技能人才的激励作用，推动企业技术创新和转型升级。三是举办全省政策培训班，为国有企业搭建政策学习和交流的平台。通过组织专家授课、案例分析、经验分享等形式，加强国有企业对工资政策的理解和掌握，提升企业薪酬管理人员的业务水平。同时，协助积极选树推广薪酬分配方面的典型经验，营造良好的改革氛围。努力引导企业建立更加科学、有序的收入分配制度，形成更加合理、公平的分配秩序，充分发挥国有企业在薪酬分配方面的示范引领作用，为全省企业薪酬制度改革提供可借鉴的经验。