省人社厅各处室（单位）锚定“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务，认真贯彻落实省委工作要求和厅党组工作安排，聚焦支点建设人社干部怎么看、怎么干，结合“支点建设人人谈”主题党日活动，积极为支点建设建言献策，形成了一批优秀征文。厅官网开设“建功支点建设 人社在行动”专栏，分批刊发，供学习交流。

人工智能在人社政务服务中的应用研究

宣教政务处  罗志强

为落实湖北省打造中部崛起战略支点的战略部署，探索人工智能技术与人社政务服务深度融合路径，结合全国实践经验与省情现状完成本研究。

一、基本情况

DeepSeek等人工智能技术的接入，为国内政务服务注入创新动能，在智能问答、政策分析、民生服务等方面取得明显成效，但也存在盲目跟风建设、实效性不足等问题。建议按照 “成熟一批、落地一批、储备一批” 的原则，优先部署技术可靠、群众需求迫切的场景，同步做好后续应用的准备工作。

二、应用场景分析（按技术成熟度排序）

（一）智能导办。

通过方言语音识别、手写体识别、证照识别核验等技术改造办事大厅，实现表格信息自动采集及智能纠错，降低群众操作难度，提升业务办理准确率。

（二）智能咨询。

构建人社全领域的政策知识库，通过案例嵌入、可视化展示等方式，在12333热线、“鄂汇办”人社专区、“湖北人社”微信公众号等渠道提供分层级、场景化的政策解读服务。

（三）智能服务。

建立企业和群众的画像模型，精准推送补贴政策、创业培训课程、招聘信息、社保办理提醒等信息，提升政策触达率。

（四）智能公文。

根据工作主题和关键词，辅助生成工作通知、协作函、宣传稿等各阶段公文初稿，检测修正格式错误、内容偏差、逻辑漏洞及政策冲突等问题。

（五）智能培训。

打造一体化培训体系，按岗位职责、知识结构、学习偏好推荐个性化的学习资源，通过智能答疑、案例分析和模拟测试，生成能力雷达图，精准定位薄弱环节。

（六）舆情监测与处置。

实时监测人社领域的敏感话题和负面舆情，并进行分级预警；挖掘舆情热点，预测舆情趋势，为舆情应对提供决策支持；辅助进行舆情引导和回应，提升舆情处理能力。

（七）辅助决策。

在人社政策制定的过程中，预先推演实施效果，评估政策实施可能带来的风险，并提供政策优化建议，提升政策制定的科学性和可行性。

（八）业务场景深度应用。

将人工智能引入退休审核、失业金发放、社保资金监管、就业岗位匹配等业务场景。需要相关业务部门根据业务工作实际，结合人工智能发展，制定应用方案。

三、实施关键问题与对策

（一）制度保障。

通过明确部门权责和技术标准，建立规范框架和发展路径，消除应用模糊地带，促进人工智能高效落地。同时明确数据的安全边界、加密机制、审计要求等内容，确保敏感信息不被滥用或泄露，杜绝安全隐患。

（二）复合型人才培养。

人工智能与人社业务有机结合，亟需精通业务且掌握人工智能技术的复合型人才作为核心支撑。建议分层施策：强化领导干部数智决策能力培训，开展业务骨干AI技术定向培养，建立紧缺人才引进绿色通道，为人工智能应用做好人才储备。

（三）基础数据融合。

智能的基础是数据，当前人社领域还有很多“数据孤岛”，个别领域甚至还是数据空白，需加快通过基础信息化建设和数据融合补足短板。目前，数智人社方案中已有相关建设内容，需进一步补充完善，确保人社全领域政策、法规和数据都有机整合。

（四）可信度保障。

生成式人工智能有一定概率出现“幻觉”问题，即生成的内容看似合理但并不符合实际情况，这种情况绝不能在政务服务中发生。建议构建“智能增效+人工托底”的双轨机制：一方面利用人工智能提升政务服务质效，精简服务窗口；另一方面保留人工复核岗，对办事全流程进行实时审核，确保服务准确性。

四、结语

人工智能与人社服务的深度融合，既是提升治理能力现代化的必由之路，更是增进民生福祉的创新举措。通过技术赋能和制度创新，必将为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点注入强劲动能。