2023年12月29日，省政府新闻办召开2023年度全省优化营商环境暨全国万家民营企业评营商环境结果通报新闻发布会，省发改委（省营商办）党组成员、副主任崔永红介绍了2023年我省优化营商环境相关情况。

2023年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，坚持以控制成本为核心，聚焦“高效办成一件事”，大力推进诚信政府建设，纵深推进营商环境革命，取得明显成效。截至12月28日，全省新增市场主体160.09万户，其中新增企业53.5万户，分别增长12.2％、49.6％。在全国工商联组织开展的2023年度“万家民企评营商环境”中，我省首次进入全国前10、跨入第一方阵。省统计局调查显示，全省98.4％的民营企业对营商环境表示满意。民营企业打出的这张评分表，代表了湖北营商环境的“新高度”。

一、高位统筹建机制，多方联动聚合力。始终聚焦市场主体需求和人民群众关切，系统推进、协同发力。强化组织领导。省、市、县三级成立由党委或政府主要负责同志挂帅的优化营商环境领导小组，构建起党委领导、政府主导、多方参与、横向全覆盖、纵向全链接、全省一盘棋的工作推进体系。强化法治保障。颁布实施《湖北省优化营商环境条例》，制定《湖北省涉企行政执法案件经济影响评估办法》，把对企业的平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，用法治力量提供全面保障。强化制度帮扶。建立落实“四大家”领导联系重点民企、外省湖北商会机制，主动对接企业现实需求，构建亲清统一的政商关系。

二、全力以赴降成本，助企纾困添动力。在全国首创以控制成本为核心优化营商环境操作流程图，围绕经营主体全生命周期，系统梳理准入、中介、要素、物流等成本事项，实现“政策一图清”，累计降成本1300亿元以上。着力降低制度性交易成本。涉企保证金项目由23项压减至12项，成为全国最少省份之一；1－11月，全省新增减税降费及退税缓费731.78亿元，免收政府采购投标保证金和履约保证金513亿元。着力降低要素成本。推行160千瓦以下小微企业用电报装“零费用”，节省办电成本41.54亿元；为4.9万户个体工商户免收贷款担保费80.69亿元，创历史新高。着力降低物流成本。实行高速公路差异化收费政策，累计减免通行费29.54亿元。

三、坚定不移促改革，创新引领激活力。始终坚持向最高标看齐，聚焦“高效办成一件事”不断探索首创性、差异化改革。“一事联办”全国领先。主题事项省级定标达52项、居全国第2，办件量超310万件，平均减办理时间81％、减环节75％、减材料42％、减跑动83％。先行试点引领示范。54大类122项改革在全省试点先行，个体工商户“分型分类”培育、税收大数据助企“补链强链”等10项改革被纳入国家试点。典型经验全国推介。助企惠企政策“免申即享”、夜间施工“智能审批＋智能监管”等4项经验被国务院办公厅在全国推广，以创新引领“小切口”改革的做法先后在全国优化营商环境现场会、全国转变政府职能优化营商环境培训班上作典型交流。

四、刀刃向内抓整改，以评促改提效力。充分发挥营商环境评价“指挥棒”作用，切实加强评价结果运用。强化督办整改。聚焦全省营商环境评价和全国万家民企评营商环境分析报告，直面问题差距，压实整改责任，实行定期调度、销号管理。深化专项整治。深入开展优化营商环境和不担当不作为专项整治，实施加强诚信政府建设专项行动，排查问题线索1288件，完成整改1215件。狠抓反面典型。对个别地方政府不守信践诺、金融机构向经营主体转嫁评估费等16起典型案例在全省通报，让日常监督“长牙带电”，形成强大震慑。

看到成绩的同时，我们也清醒认识到，与党中央、国务院要求相比，与先进地区相比，与市场主体期盼相比，我省营商环境还有提升空间。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委十二届五次全会部署，聚焦市场化、法治化、国际化的要求，研究制定新一轮政策措施，力争2024年为经营主体再降成本1000亿元以上，全力推动全省营商环境再优化、再提升。

一是坚持竞争有序，加快打造统一高效的市场化营商环境。加大力度清理废除妨碍统一大市场和公平竞争的规定做法，推进公共资源招标投标全过程智慧监管，打造反垄断监管执法闭环，切实保障各类企业公平参与竞争。

二是坚持公平公正，加快打造健康发展的法治化营商环境。大力推进诚信政府建设，切实维护企业合法权益，进一步稳定市场预期，深入开展招商引资等重点领域突出问题专项整治，对反映的问题线索，加大调查核实力度，通报曝光典型案例，形成强大震慑。

三是坚持循环畅通，加快打造开放包容的国际化营商环境。持续跟踪世界银行新一轮营商环境评估，对标世界银行新标准和国家评价体系，谋划好2024年度全省营商环境评价工作。加强与高标准国际经贸规则对接，进一步优化海关查验作业模式，降低进出口成本。

2023年度全省优化营商环境暨全国万家民营企业评营商环境结果通报新闻发布会

http://www.hubei.gov.cn/hbfb/xwfbh/202312/t20231229_5022922.shtml