日前，湖北省人民政府印发了《湖北省聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），自印发之日起施行，由省数据局负责解释。

一、出台背景

2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。3月5日，李强总理在《政府工作报告》中强调“以推进‘高效办成一件事’为牵引，提高政务服务水平”。省委、省政府高度重视，王蒙徽书记强调要深入推进“高效办成一件事”等重点工作，完善政务服务标准化体系。王忠林省长多次深入一线调研指导，部署推进“高效办成一件事”工作，要求持续加力全面提升效能，提高线下“只进一门”效率，夯实线上“一网通办”支撑，完善全域“一张清单”机制，畅通诉求“一线应答”渠道。省数据局结合我省实际，在广泛调研的基础上，制定此《实施方案》。

二、总体思路

紧扣国务院文件精神和省委、省政府工作要求，着眼提升行政效能，加强全省统筹、整体设计、体系建设、模式创新，强化线上线下融合，深入推进“高效办成一件事”改革。

（一）坚持企业群众视角，全面提升政务服务能力。着眼把企业服务放在离市场最近的地方，把民生服务放在离群众最近的地方，落实“只进一门”“一网通办”“一张清单”“一线应答”的要求，对加强政务（便民）服务中心（站）、湖北政务服务网、政务服务标准化、12345热线建设进行统筹安排，着力打造高效便捷的政务服务体系。

（二）坚持问题导向，强化改革引领流程再造。着力解决企业和群众办事还存在多次跑、多地跑、折返跑等问题，进一步细化了集成办、跨域办、承诺办、免申办、智能办的具体措施，按照“以‘一件事’为着力点，促进制度重构、流程再造、系统重塑，带动政务服务系统优化、效能整体提升”的要求，聚焦社会关注度高的重点领域，创新审批服务模式，完善标准规范。

（三）坚持对标一流，强化数字赋能服务提质。学习上海、广东、浙江等地经验做法，结合我省实际借鉴吸收。以一体化政务服务平台为枢纽，大力推进审批系统深度融合、政务数据高效共享，不断夯实网上办、掌上办、自助办基础支撑，推动实现基本信息“一次填报、自动复用”，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。

三、主要内容

《实施方案》包括总体要求、主要任务、组织实施三个部分。

（一）总体要求。2024年实现“高效办成一件事”重点事项累计达60项，全省通办事项达1000项，承诺办事项达200项，推动更多事项跨域办、免申办、智能办；到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人全生命周期重要阶段重点事项落地见效。

（二）主要任务。包括4个方面18条具体措施。

1.深化“五办”改革。围绕再造政务服务流程，提出5条具体措施，明确推动关联事项集成办、异地事项跨域办、容缺事项承诺办、政策服务“免申办”、简易事项“智能办”，深层次解决群众办事过程中的难点问题，不断提升办事体验。

2.深化线上线下融合。围绕提高线下“只进一门”效率、夯实线上“一网通办”支撑、完善全域“一张清单”机制、畅通诉求“一线应答”渠道，提出4条具体措施。不断完善政务服务体系建设，推动政务服务提能升级。

3.强化数字赋能。围绕增值化改革、推动政务数据直达基层、推动政务数据高效应用、打造企业和个人专属空间、推进放权减负，提出5条具体措施，着力解决当前面临的基层负担重、数据回流和共享难等突出问题，通过数字赋能推进政务服务更加好办易办。

4.强化基础保障。围绕打造帮办代办服务体系、深化政务服务窗口建设、完善标准规范、优化体制机制，提出4条具体措施，进一步夯实“高效办成一件事”工作基础，促进一体化政务服务高效运转。

（三）组织实施。提出要压实工作责任、坚持示范引领、强化考核督办，确保各项工作落地落实。

四、下步工作措施

下一步，省数据局将会同各地各部门，持续深化改革引领、数字赋能，扎实推进《实施方案》落地见效。