各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局：

为全面贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，落实省委十二届十一次全会、省委经济工作会议要求，集中做好困难群体就业兜底帮扶、促进农村劳动力就业增收，全力促就业、保民生、助发展，定于2026年1月至3月，在全省范围内组织开展春风行动暨就业援助季专项服务活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

春风送岗促就业  真情相助暖民心

二、活动时间

2026年1月—3月

三、服务对象

（一）登记失业人员，特别是就业困难人员、零就业家庭成员等；

（二）灵活就业人员，特别是零工群体等；

（三）农村劳动力，特别是返乡回流农村劳动力、防止返贫致贫监测对象、退捕渔民等；

（四）有用工需求的各类用人单位，特别是重点地区、重点领域、重点行业、重点项目用人单位，以及城乡基层服务机构和中小微企业等。

四、活动内容

（一）做好城镇登记失业人员就业帮扶

1．全面摸清人员底数。依托基层公共就业服务平台，组织基层工作人员开展“敲门行动”，采取数据比对、电话联系、上门走访等方式，全面摸清辖区内登记失业人员，特别是就业困难人员、长期失业人员、零就业家庭成员的失业原因、技能水平、就业意愿和服务需求，并建立动态管理台账。

2．大力募集适配岗位。深入开展“访企拓岗”专项行动，广泛收集适合失业人员的就业岗位，建立岗位信息库。依托湖北公共招聘网等平台，建立岗位信息集中归集和发布机制。运用大数据、人工智能技术，分析失业人员求职需求，通过智能推送、短信提醒等方式，实现“岗位找人”“政策找人”。

3．提供全链条就业服务。畅通线上线下失业登记渠道，提供便捷登记服务。为失业人员提供涵盖职业指导、技能培训报名、岗位推荐、政策咨询的“一站式”服务。组织职业指导师开展“一对一”职业规划与心理疏导。对有创业意愿的，提供创业培训、项目推介、孵化对接等“一条龙”服务。

4．做好就业兜底帮扶。对就业困难人员，特别是大龄、残疾、长期失业及零就业家庭成员，制定“一人一策”援助计划，实施优先帮扶和重点援助，支持其到企业就业、灵活就业和自主创业。对通过市场渠道确实难以就业的，按规定通过公益性岗位予以兜底安置，确保零就业家庭动态清零。

（二）做好零工群体就业服务

1．强化零工岗位推介。鼓励企业、平台、社区等开发一批时间灵活、形式多样的零工岗位，重点覆盖物流配送、家政服务、零售商业、项目短工、线上任务等领域。为零工群体提供职业规划、求职技巧、面试模拟等“一对一”引导服务，帮助其明确就业方向，提升零工群体求职成功率与就业稳定性。

2．增强零工就业能力。开发并推广一批面向零工群体的“短平快”实用技能培训项目，采取“培训补贴＋免费参训”等方式降低参训成本。鼓励“工学兼顾”模式，支持零工人员利用工余时间提升技能，增强就业竞争力。

3．提供便民暖心服务。抓住春节期间人流集中时机，因地制宜利用闲置场所、公共空间等改造设立“零工暖心服务站”，提供岗位对接、政策咨询、休息饮水、充电热饭等便民服务。同步完善线上零工服务平台，提供24小时不打烊的岗位查询、在线报名、即时接单等服务，实现线上线下无缝衔接。

4．加强零工权益保障。在零工驿站公开服务指南、投诉渠道和维权热线。加强劳动法律法规宣传，提高零工人员维权意识。大力整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”、虚假招聘等违法违规行为。引导有条件的零工人员参加企业职工养老保险。

（三）支持农村劳动力外出务工与就近就地就业

1．深挖本地就业潜力。了解用工需求较多的企业春节前后开工复工情况、用工需求和政策服务需求，建立重点企业清单和联系对接机制。主动对接发改、农业农村、经信等部门，推动各县（市、区）培育发展1—2个就业容量大的主导产业或重点建设项目，建立用工需求清单，推动企业与求职者精准对接。推广以工代赈模式，在农业基础设施建设、乡村振兴项目中优先吸纳当地劳动力就业。

2．开展就业意愿调查。组织开展“就业访民情”活动，采取“大数据比对+入户走访+线上联络”方式，全面摸排农村劳动力的数量规模、技能水平、就业意愿、创业条件等基本情况，了解节后外出和就近就地就业需求，及时研判节后返岗就业趋势，建立动态管理台账，更新劳动力资源信息库，确保“人员清、技能清、意愿清、需求清”。

3．积极组织劳务对接。发挥驻外劳务工作站、劳务协作联盟的桥梁作用，联合举办跨区域专场招聘、驻点招聘等活动，有序组织农村劳动力外出务工。针对集中返乡返岗劳动者，鼓励提供包车、专列等“点对点”直达输送服务。发挥荆楚特色劳务品牌引领作用，与龙头企业建立长期用工合作关系，推行“订单培养、定向输送”模式，全面提升劳务输出组织化、品牌化水平。

4．持续推进返乡创业。依托返乡创业联络站，主动对接外出人员，宣传推介家乡创业政策和发展机遇。开展各类返乡创业对接洽谈活动，组织就业创业大篷车进乡镇，在火车站、汽车站设立返乡创业服务点。分类梳理并发布一批“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”项目，提供“一对一”创业服务。组织返乡创业成功者巡回宣讲，以荣归仪式、情景短剧、地方戏曲等形式讲好创业故事，营造返乡创业浓厚氛围。

五、具体举措

（一）密集组织招聘活动。统一使用“2026年春风行动暨就业援助季专场招聘活动”标识，扩大活动影响力。依托交通枢纽、商业中心、乡镇集市、居民社区等人流密集场所和公共招聘网、短视频平台等网络载体，积极构建“大型集中招聘+乡镇巡回专场+社区微型对接”线下三级体系，推广“直播带岗+网红达人探厂+短视频推岗”等线上新模式，鼓励开展“夜间招聘”“周末集市”等特色活动，实现月月有活动、周周有招聘。积极开展“进企选岗”“送工进企”等活动，实现“点对点”“一站式”招工。

（二）优化就业服务供给。推进服务下沉，依托零工驿站等基层就业公共服务站点、村（社区）党群服务中心等，开设服务窗口和现场咨询点，不间断提供岗位推荐、政策咨询、补贴申报等“就近办”服务。通过大数据比对劳动者需求与岗位信息，每月至少2次精准推送适配岗位和政策礼包。完善创业服务体系，组织创业导师进乡村、进园区，提供项目策划、运营指导、资源对接等服务，助力创业项目落地。

（三）加大政策支持力度。强化政策宣传兑现。梳理整合社保补贴、创业扶持、技能培训等政策，编制通俗易懂的宣传材料，通过入户、微信群、乡村大喇叭等多渠道送达千家万户。开通政策兑现“绿色通道”，简化流程、压缩时限，推行“免申即享”“直补快办”，推动政策“应享尽享、快享易享”。积极落实各类扶持政策，对吸纳重点群体就业的企业，按规定给予社保补贴、岗位补贴等；对自主创业的劳动者，按规定落实一次性创业补贴、创业担保贷款等政策。

（四）开展精准定向培训。积极组织“春风送技能”行动，集中发布一批市场需要的培训项目和培训信息。联合农业农村、经信等部门开展家政养老、农村实用技术培训和人工智能训练师、数据标注员、数据采集师等新职业培训。全面推行“岗位+培训+评价+服务”一体化项目制培训，与重点企业、产业园区签订培训合作协议，实现“培训即就业”，提升培训后就业率和就业稳定性。

（五）持续开展关爱帮扶。实施“春暖农民工”服务行动，向服务对象发出节日慰问信，深入农民工集中的企业、乡村、社区开展多种形式“送温暖”活动，切实为农民工办实事、解难题。针对农村长期失业青年、困难群体、离校未就业高校毕业生、防止返贫致贫监测对象等重点人群，实施结对帮扶，提供职业指导、心理疏导和实践引导，帮助尽早就业。

六、有关要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视此次活动，将其作为稳就业工作的重要举措，精心制定活动计划，明确职责分工，加强部门协同，延续拓展历年春风行动中的好经验、好做法，早部署、早推动、早见效，实现就业“开门红”。要广泛动员各类人力资源服务机构、社会组织、企业积极参与，提供更多市场化就业服务。

（二）加强宣传引导。构建线上线下立体宣传矩阵，充分利用电视、报纸、网站、微信、短视频平台等媒体，广泛宣传活动安排、岗位信息、政策解读和典型案例。要深入挖掘和宣传劳动者就业创业、企业吸纳就业、部门优化服务的先进事迹，持续讲好就业故事。要将招聘活动融入年货节、文旅市集等场景，营造浓厚活动氛围。

（三）加强风险防范。各地要密切关注企业用工、农村劳动力流向、登记失业人员规模等趋势变化，加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，防范规模性失业风险。要严格落实大型活动安全管理规定，制定招聘活动现场应急预案，确保各项活动安全有序开展。

（四）及时报送材料。活动期间，各地要持续做好本地岗位、招聘计划、活动组织、返乡返岗、创业需求等方面调查统计，按要求将相关情况报送至省就业中心。要及时将活动图文影像、新闻线索等发至指定邮箱，并于宣传推广。各地于3月30日前报送活动总结，活动中遇有重大情况请及时上报。

春风行动联系人：

省劳动就业服务中心农村就业处  陈佩

联系电话：027—87813808

电子邮箱：544562564@qq.com

就业援助季活动联系人：

省劳动就业服务中心城镇就业处  罗炎

联系电话：027—87304796

电子邮箱：329800406@qq.com

湖北省人力资源和社会保障厅

2026年1月23日

（此件主动公开）