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每周一学|如何打击侵占基金违法行为?

时间:2026-04-03 10:29  来源: 中国社会保障杂志微信公众号   
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开栏的话

为深入学习习近平总书记关于社会保障的重要论述,我们推出“每周一学”栏目,对《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》一书进行摘编,深化对社会保障事业发展的规律性认识,深刻领会习近平总书记关于社会保障的重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

如何打击

侵占基金违法行为?

社保基金事关群众切身利益,一分一毫都不容染指。

常态化开展监督检查

根据社会保障改革发展新形势新要求,每年确定1至2个重点,在全国范围内组织开展专项检查,发现问题及时整改,促进基金规范管理。

跟进制度改革开展检查。2012年,针对新修订的《工伤保险条例》的实施情况,组织开展工伤保险基金检查。2013年,针对新农保、城居保在全国普及的进程,组织开展基金检查。2015年,针对机关事业单位养老保险制度改革,组织开展专项检查。通过检查,摸清制度运行情况和存在的问题,为制度完善和顺利实施提供了保障。

开展经办内控管理情况检查。先后组织开展城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险基金内部控制情况检查,聚焦组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制管理与监督等重点,查找管理薄弱环节,推动强化内部监督制约和风险防控。

加强重点环节专项检查。组织开展社会保障财政补助资金专项检查,核查财政补助资金分配、使用、管理情况。总结实践中暴露的重点问题和风险环节,开展社保基金风险防控、企业职工退休审核审批、企业职工提前退休、违规领取一次性工亡补助金等专项业务检查,纠正了一批管理不到位、经办不规范等问题。

创新手段

加强信息化监督

加强大数据比对分析。建立健全社会保障部门与公安、司法、卫生健康、民政、医保等部门的数据共享比对机制,实现社会保障相关数据库与国家人口基础信息库、司法服刑人员信息库等的对接,推动社会保障领域跨层级数据贯通,常态化开展参保人员信息、领取社会保障待遇人员信息等数据比对,深入排查冒领、多领、骗领社会保障待遇问题,挽回基金损失。

研发部署非现场监督系统。为加强非现场监督,研究开发“金保工程”一期社保基金监管系统,一些省份制定出台非现场监督规则,推动传统的查账式检查向常态化、实时化监督格局转变。“金保工程”二期社保基金监管系统进一步扩展了业务范围和系统功能,实现全险种疑点自动分析、预警提示,并对问题核查、要情管理、监督办公等实行全流程管理。

持续深入开展

社保基金专项整治

严肃惩处贪占基金不法分子。将内部工作人员套取贪占挪用社保基金问题作为党风廉政建设和专项行动的整治重点,聚焦死亡冒领养老金、贪污挪用套取骗取养老金等突出问题,全国范围深入开展自查、检查,发现一起、查处一起。

推动解决群众急难愁盼问题。强化问题导向,聚焦党中央惠民政策落实情况、社会保障待遇发放到位情况、社保窗口行风建设情况、领取社保待遇资格认证管理情况等重点,加强调研督导,切实纠治养老社保等领域腐败和不正之风,让人民群众感受到公平正义就在身边。

坚决铲除内部人员作案土壤。全面深入排查社会保障领域高风险业务、高风险环节、高风险岗位,梳理社保基金管理漏洞、风险隐患,并研究提出防控措施,推进制度机制防、信息系统防、协同配合防,加快健全“不敢、不能、不想”侵蚀社保基金的长效机制。

在有效完成社保基金管理问题专项整治的基础上,2022年继续组织开展社保基金管理提升年行动,部署开展疑点核查、规范审核审批、加强经办内控、健全系统功能、完善监督机制、加强教育警示等6个方面17项具体任务。2023年6月,在总结前期工作基础上,决定再用3年时间深化专项整治成果。

本文摘编自《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》

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